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翁乐村:牢牢抓住“五心”打赢打胜脱贫攻坚

凤庆县勐佑镇翁乐村脱贫攻坚纪实

滇红印象 时间:2018-12-27 09:21:04 作者: 来源:凤庆网 评论:0 点击:2 文字大小:特小 特大 打印
  2020年同步建成小康社会,是党中央和习近平总书记交给各级党委、政府必须完成的一份时代考卷。凤庆县勐佑镇翁乐村精准发力,生动实践,牢牢抓住“五心”打赢打胜脱贫攻坚,完成减贫134户533人,全村2018年未脱贫1户2人,脱贫成效显著。
 
  边远贫穷,封闭落后是凤庆县众多贫困村的艰难昨天,翁乐村又有所不同,当时情况更复杂:基层党组织不强,组织不了党员、号召不了群众,党的声音变得微弱,党员褪色不显眼,心里有小家没大家,缺乏核心人心涣散;381户1600多村民找不到出路,整天无所事事,公益事业没有兴趣干、环境卫生没有心情干、供书上学没有动力干、发展产业没有激情干,喝着酒晒太阳看着大箐山山难;交通闭塞,没有半米水泥路面,望着小白河看水愁,干部职工下乡翁乐都难留,因为进去不易、居住拥挤、生活也很吃力,全村仅有19辆拖拉机、176辆摩托、3辆货车;茶园茶叶少有人采,小鸡小猪运不出,包谷甘蔗难增产,村民收入始终在低位徘徊,2014年农民人均收入仅为7382元。
 
  建强一个干事创业的领导核心。勐佑镇党委政府深刻认识到,建强基层组织,把党的领导落到实处是打赢脱贫攻坚战的根本,这也是实施脱贫攻坚以来翁乐村民最强烈的要求和愿望。在2016年初村级换届中,镇党委政府精心组织搭建班子,成功实现了村党组织书记和村民委员会主任一肩挑,把重担交到年富力强的李国成手上,连在镇政府帮忙后勤的年轻小伙李永春也被吸引回村选上副主任,大换血过后是大洗脑,村三委一班人在李国成的带领下重整旗鼓,重拾信心,重理思路,快速把各路优秀人才选用到小组长、党小组长、护林员、宣传员、国土规划巡查员等岗位上来;持续开展无职党员设岗定责、“三讲三评”,把身份、职责、承诺和业绩“亮”出来,广泛接受群众监督,党员干部带头干事创业、带头支持公益事业、带头移风易俗和带头接受群众监督,村党组织的战斗堡垒作用日益彰显,危房改造就是一个最形象生动的缩影。驻村工作队与村干部一起,逐户排查,逐户动员,一户一商量,“一户一案”,成立建房理事会、互助组和组建施工队,全村上下大兴土木改造危旧房,仅用4年的时间,翁乐村危房拆除重建257户,兜底新建28户,改造加固 19户,实施住房“居住质量提升”72户,改造完成总农户的98%。如今家家户户都有遮风避雨安居房,有的已经住进了农村别墅,村庄面貌焕然一新。
 
  靠实一个清晰的产业发展思路下定决心。翁乐村因地制宜创新思路抓产业,做实村民持续稳定增收大文章。2016年将建卡户产业扶贫资金统一运作,成立了春国养猪专业合作社,组织村民入社,推行入股分红,合作社示范养殖和农户分散养殖一统一分发展生猪养殖,2017年,生猪出栏率大幅度提高,畜牧产值达到410万元,创历史最高水平。在绿色农业上下功夫,以村规民约倡导和约束农民转变生产方式,逐步发展绿色、生态农产品,鼓励和引导农民加入泡核桃、茶叶等5个农民专业合作社,建起了茶叶初制所,彻底走出鲜叶“卖难”的窘境,2018年,全村茶叶收入450万元、泡核桃收入40万元、甘蔗收入63万元。精心培育新兴产业不遗余力,2017年对接保山香料烟公司试种香料烟150亩,获得成功,亩产值达3533元,创收53万元;今年加快发展到400亩,户均超1亩,预计收入130万元;到2020年计划建成800亩基地。劳务输出借助县乡村三级联动劳动力转移就业服务平台抓组织、抓培训、抓对接,全村常年外出北京、深圳等地务工近200多人,年创收600多万元。积极推动电商扶贫,电商+快递服务成功运营两年,深山蜂蜜、香菌、土鸡蛋等农特产上线销售,成为了有效的收入补充,今年人均收入预计11866元,比2014年增60%。
 
  用活一套村民自治机制激活民心。为激发翁乐村民脱贫的内生动力,村“三委”和工作队把宣传脱贫攻坚政策与感恩教育、普法与基层民主法治、移风易俗与人居环境提升成分结合,开好小组长会、户长会、群众会和火塘会、田间会,瞄准农村普遍存在、影响较大的比如环境卫生等社会文明建设“管理难”、“难管理”的事项,以及农村群众自由散漫,难集中、难决定、难统一的实际重点分析研究,通过创新治理方式,公开表决村规民约和卫生公约,实现群众的自我约束、自我管理、主动参与。率先开展环境卫生理事会制度和家庭卫生考核评比、小手签大手等制度,环境卫生质量大幅提升;率先开展了“便民服务笺”制度,农户需要到村委会办理证明或签字盖章手续时,必须先提交小组长签字认可的村民履行义务、执行村规民约的“便民服务笺”,否则不予办理。“便民服务笺”制度给了小组长一定的话语权,能够“政令畅通”、说了就算,渐渐的,小组长在群众中就有了威望,这样,不愁会开不起来,也不愁公益事项没人参与,引领了民风,达到了有效治理的目的。
 
  依托一个挂包单位源源不断传递爱心。县人大常委会因村精准派人,把挂钩帮扶工作落到实处,2016-2018连续三年下派农村工作经验丰富的委室负责人驻村帮扶 12人次,常委会主任亲自挂帅出征,驻村工作,统筹协调资金项目,帮助建设了村便民服务厅、党员活动室,协调提前实施了大坟脚等4条村组道路硬化12.4公里;机关全体干部职工挂包入户600人次,为贫困户出主意、想办法,谈卫生、讲产业、说读书;与村“三委”一起找不足、想措施、抓跟踪,扛实政治当担、落实社会帮扶、做实人文关怀,为村民送去生活急需品839件,帮助村民解决急心事、闹心事120多件;驻村工作队严格履行驻村纪律,吃住在一线,坚守在一线,发挥桥梁、纽带作用,对标对表抓落实,扎实抓好基础业务,做到程序规范、痕迹可查,先后有3名驻村工作队员受到市县级表彰,翁乐村脱贫攻坚工作始终走在全镇前列。
 
  抓住一个千载难逢的发展机遇坚定信心。2016年实施7.8公里镇村公路和8公里村组公路硬化工程,对外交通迅速改善,目前正在建设普家等村组路8.34公里;先后建设村完小配套设施、卫生室、4G宽带网络机站、群众活动场所、启动农村“两污”治理,基础设施投入达到2500万元。有村民算了一笔账,翁乐村5年的基础设施建设投入超过建村以来的总和。大规模超强度的投入,赢得了翁乐村民对党委政府的拥护和认可,极大坚定了村民加快发展的信心,与2014年相比,全村摩托车增98辆、拖拉机增5辆、大货车增13辆、小轿车增28辆。
 
  脱贫攻坚这场硬仗持久战,说长不长,可翁乐村的变化却已翻天覆地,已经从应付村民的“鸡毛蒜皮有求必应”转变成“村两委”一呼百应,从祈求村民配合完成任务转变成约谈村民,从无业可为转变成产业热火朝天,从脏乱差转变成村庄整洁,从危房遍寨转变成人人安居,从交通闭塞转变成路面硬化到户,从无一名大学生转变成年年有人上大学。

责任编辑:闵世忠 审核:李爱贤

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