在玉溪澄江市有这样一支队伍，他们是村(居)民邻家的阿叔阿婶阿哥阿姐，他们懂法律知政策，他们进村入户宣传法律法规，化解邻里矛盾纠纷，参与社会治理，赢得了群众的点赞，他们就是活跃在玉溪乡间社区、大街小巷的“法律明白人”。澄江市九村镇九村社区党总支书记许照明就是其中一员。九村司法所到社区开展“法律明白人”遴选动员宣传后，他就积极自荐，并顺利成为一名“法律明白人”。“我希望自己能起到示范带头作用，带动身边的村组干部学习法律知识，更好地服务群众。”许照明说。在九村镇，像许照明这样的“法律明白人”共有20名。

　　如今，数万名“法律明白人”活跃在我省各地，他们在村务管理、法治宣传、法律帮扶和依法调处农村各类矛盾纠纷中发挥了显著作用。

　　省司法厅普法与依法治理处处长陈迤权告诉记者，培养“法律明白人”是全国“八五”普法规划专项工作之一。按照全国统一部署，我省制定村(社区)“法律明白人”培养工程实施方案和工作指引，对村(社区)“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等相关工作作出明确规定，重点从村(社区)干部、妇联执委、儿童主任、人民调解员、网格员、驻村(社区)辅警、驻村(社区)法律顾问、中共党员、村(居)民小组长、退役军人、“五老”人员(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)、致富能手中遴选。他们扎根乡土，活跃在群众身边，随时找得着、用得上，在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥着重要作用。

　　打造老百姓身边“行走的法律百科全书”

　　普洱市墨江县那哈乡珠街村，位于距离墨江县城4小时车程的半山间。“你不要跟我说，我听不懂!”这是开展“法治进乡村”工作之初，墨江县普法干部最常从村民口中听到的话。基层普法工作难以推进，很多时候会陷入干群双方自说自话的尴尬境地，甚至可能造成法治“盲区”。珠街村是墨江县168个村(社区)的缩影，在这个全国唯一的哈尼族自治县，交通不便、语言不通，让基层普法工作难以开展。

　　法治进乡村，绝不允许“盲区”存在。自云南村(社区)“法律明白人”培养工程实施以来，墨江县从村(社区)干部、村(社区)妇联执委、人民调解员、驻村辅警、网格员、村(居)民小组长、中共党员等村(社区)居民中遴选出“法律明白人”，以每个村(社区)不少于5名的标准覆盖全县168个村(社区)，并对“法律明白人”进行专业培养，打造老百姓身边“行走的法律百科全书”。

　　那哈乡珠街村的龙文强就是其中一员。今年3月的一天，本村大田组一妇女来到村委会找到龙文强说：“我从本村大田村民小组嫁至曼箐村民小组，现在大田村民小组的一个大家庭占了我的田，原因是嫁出去的姑娘不能把田地带到外寨，那家人口多就被抢种了。我该怎么办啊?”

　　龙文强好言劝回了该妇女，晚上带着王宏生、李进学、李文学、白灵四位“法律明白人”到大田组那户人家中，召集家庭主要成员，以和风细雨的态度、深入浅出的解释，把《农村土地承包法》讲个透彻，让大家明白作为承包人的权利义务，劝服那家人放下强种他人田地的执念。“‘法律明白人’明白的不仅仅是法律，还有村情、民意、民风、民俗。”龙文强深有体会地说，“我们对村情、户情了解，普法宣传、调解矛盾确实更有针对性。”

　　“这些‘法律明白人’是乡村(社区)法治的宣传员、居民矛盾纠纷的调解员和人民群众中的法律‘监督员’。广大‘法律明白人’充分发挥人熟、地熟、事熟三大优势，用当地群众能听懂的方式将法条解释清楚，同时还能发挥示范带头作用，改善当地的法治环境。”陈迤权说。

　　引导群众自觉尊法学法守法

　　“大妈，我们是社区志愿服务队，今天来宣传疫情防控知识……”近日，曲靖市沾益区龙华街道“法律明白人”晏玉东和志愿者一起，积极深入社区开展疫情防控入户宣传，将从网上下载的《疫情防控22条违法行为》小视频，用手机播放给居民观看学习。龙华街道社区“法律明白人”除参与做好公共法律服务工作站大厅各项工作以外，将为民服务由传统的“坐班式”服务转变为上门式服务，由8小时服务转变为“8+X”小时全天候服务、全科服务，大大扩宽了基层治理的触角，延长了为民供法的深度。

　　迪庆州维西县落实“1+10+N”法治联户机制，并融入党建、维稳、发展、生态、边疆稳固“五网合一”管理机制，使1个“法律明白人”骨干联系10个“法律明白人”，10个“法律明白人”联系若干家庭，实现“法律明白人”连网成片、以点带面，覆盖所有基层治理网格，打通了法律服务的“最后一米”，有力有效提升基层社会治理能力。

　　积极参与到法治乡村建设工作中，主动入户协调、宣传法律法规、及时化解纠纷……自我省启动实施村(社区)“法律明白人”工程以来，全省各地积极推进此项工作，孕育了一批关心乡村法治文化建设、善普法懂调解的“法律明白人”，他们成为在广大村民中起示范引领作用的人，引导和促进群众自觉尊法、学法、守法、用法的人。

　　本报记者 郑玉明 通讯员 吴彬