在深入开展党的群众路线教育实践活动过程中，为进一步密切党群干群关系，凤庆县以开展服务型基层党组织建设为主线，以服务基层群众、加强和创新社会管理为重点，在基层党组织中全面开展县直各党政机关、人民团体和企事业单位在职党员回社区报到为群众服务，参与社区建设，服务社区居民的组织找党员、党员找组织“双找”活动，调整优化基层党组织设置，健全党员底数台账，重点对社会组织党组织、党员情况、流动党员情况进行摸底、再排查、再登记，做到底数清、情况明，确保每个党组织和每一名党员都参加到教育实践活动中。

　　一是明确报到对象、报到方式和报到社区。报到对象为县直各党政机关、人民团体和事业单位在职党员，以教育、卫生、工商、税务、质监、司法、公安等窗口单位和服务行业在职党员为重点。在报到过程中，为避免扎堆报到，实现在职党员到社区报到开展服务群众工作全覆盖，采取以驻地为主，全面覆盖的报到方式，按单位数和在职党员数相对平均划入4个社区开展结对报到服务工作，由县直各机关、事业单位党组织根据县直机关工委划分的结对社区，组织在职党员到社区报到为群众服务。

　　二是明确服务方式。单位结合工作实际采取四种服务方式开展为群众服务。单位组团主题服务。县直各机关、事业单位党组织根据单位职能职责和党员职业特长，组建党员志愿服务队，每个党员志愿服务队指定一名联络员，填报《凤庆县组团亮牌服务社区登记表》后统一由县直机关工委汇编成册。县直各机关、事业单位党组织在职党员持《凤庆县在职党员到社区报到为群众服务情况登记表》统一到本单位党组织结对联系社区报到，组团开展民情走访、政策宣讲、法律维权、信息咨询、科普宣传、技术培训、健康义诊、就业就学、扶贫帮困、节日慰问、基层党建等主题服务活动。社区需求菜单服务。实行“群众点单、支部下单、党员接单”的菜单式服务，社区党组织将县直机关工委汇编党员志愿服务队情况向居民公开，群众根据需求点单，社区党组织根据群众点单内容联系党员志愿服务队所在的单位党组织下单，单位党组织接单后及时组织人员自主认领，提供特色化服务。如果群众点单的党员志愿服务队不在群众所驻地社区报到，社区仍然可以向被点单的单位党组织下单，被点的单位党组织接单后也要及时组织党员认领服务。走访慰问帮扶服务。县直各机关、事业单位党组织深入结对社区调研，制定切合实际的帮扶计划，分解帮扶任务，明确帮扶责任，坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加社区负担。组织本单位在职党员走访慰问帮扶对象，收集整理群众反映的意见建议。亮明身份承诺服务。在职党员亮明党员身份，根据个人技能特长和能力意愿，认领服务项目，承诺服务任务。在职党员承诺的服务事项，向群众公开，接受群众监督。

　　三是明确党组织和在职党员职责任务。在职党员所在党组织把在职党员到社区报到为群众服务纳入抓基层党建工作责任制，统筹协调，强化督促，整体推进，充分发挥好在职党员和社区党组织之间的桥梁纽带作用。发挥本单位的技术、人才优势，开展结对共建和组团式服务，促进广大党员干部察民情、体民意、集民智、解民忧，积极为群众办好事，办实事，解决居民关心的热点难点问题。每年组织本单位党员到社区开展活动不得少于2次，并为在职党员到社区服务奉献提供必要支持。加强督促检查和跟踪管理，定期了解在职党员在社区表现和服务情况，指导帮助党员在社区发挥作用，定期听取社区党组织反馈的意见建议，到在职党员报到社区开展群众测评，把社区反馈情况和测评结果作为党员年度考核的重要内容，作为民主评议、干部提拔使用和评先选优的重要依据。社区党组织建立进社区在职党员台账，全面、准确地掌握进社区在职党员的人数、特长和服务意向，根据群众的不同需求，提供服务信息，策划服务项目，组织服务活动，便于县直各机关、事业单位党组织和在职党员参与。积极培育、评选在职党员参加社区建设的先进典型，充分发挥示范、带动效应，推动在职党员进社区工作整体上水平。在职党员结合工作职能职责和自身特长，积极参加单位组织的到单位所在地社区党组织报到，服从社区党组织的教育管理。树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加社区党组织开展的各项活动。利用业余时间积极参与社区各项建设，通过义务劳动、爱心岗位、集体活动等服务方式，带头参加社区文化、卫生、环保、平安创建等公益性活动，力所能及地为社区解决实际困难和问题，积极为社区群众服务。做到 “十个带头”、“六个一”。即：带头宣传党的路线方针政策，带头遵守法律法规，带头倡导社会公德，带头参与社区建设，带头帮扶困难群众，带头搞好邻里关系，带头维护社会治安，带头保护公共设施，带头提倡文明新风，带头创建社区文明；当好一名信息员，做好一个表率，参加一支服务队，帮好一家困难户，提出一条好建议，办好一件社区事务。